<acronym id="eqo2q"></acronym>
<rt id="eqo2q"><small id="eqo2q"></small></rt>
聯(lián)系郵箱

2110142287@qq.com

聯(lián)系方式

0513-89019088?

您的位置:網(wǎng)站首頁(yè) >> 公司新聞 >> 《環(huán)境影響評價(jià)法》解讀

《環(huán)境影響評價(jià)法》解讀

來(lái)源:摘錄作者:管理員發(fā)布時(shí)間: 2020-06-28 13:13:282658次瀏覽

《環(huán)境影響評價(jià)法》于2002年10月28日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò),于同日以中華人民共和國主席令第77號發(fā)布,自2003年9月1日起施行。
  問(wèn):什么是環(huán)境影響評價(jià)?
  答:根據《環(huán)境影響評價(jià)法》第2條的規定,環(huán)境影響評價(jià),是指對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監測的方法與制度。
  問(wèn):《環(huán)境影響評價(jià)法》是在什么背景下制定的?
  答:我國是最早實(shí)施建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度的發(fā)展中國家之一。1979年,第五屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》,首次把對建設項目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)作為法律制度確立下來(lái)。以后陸續制定的各項環(huán)境保護法律,均含有建設項目環(huán)境影響評價(jià)的原則規定。我國環(huán)境影響評價(jià)制度的建立和實(shí)施,對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和企業(yè)的優(yōu)化選址,預防開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞,發(fā)揮了不可替代的積極作用。
  但是,隨著(zhù)經(jīng)濟活動(dòng)范圍和規模的不斷擴大,區域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自然資源開(kāi)發(fā)利用所造成的環(huán)境影響越來(lái)越突出,特別是因有關(guān)政策和規劃所造成的各種環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響我國可持續發(fā)展的重大問(wèn)題。近幾十年我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明,政府及其有關(guān)部門(mén)制定的某些政策和規劃,相對于具體的建設項目來(lái)說(shuō),實(shí)施后對環(huán)境的影響更加巨大、持久,范圍也更加廣泛。諸多事實(shí)說(shuō)明,如果有關(guān)部門(mén)在提出有關(guān)政策和規劃的時(shí)候能夠慎重考慮相關(guān)的環(huán)境影響,并采取相應的環(huán)境保護措施,不僅可以防止其可能帶來(lái)的環(huán)境破壞,也可大大減少事后治理所帶來(lái)的經(jīng)濟損失和社會(huì )矛盾。
  進(jìn)入90年代后,國家開(kāi)始提出逐步開(kāi)展政策和規劃的環(huán)境影響評價(jià)的任務(wù)。世界上一些國家積極開(kāi)展了以政策和規劃為評價(jià)對象的“戰略環(huán)境評價(jià)(SEA)”的研究和推廣工作,進(jìn)一步促進(jìn)了環(huán)境污染的預防,成為全球環(huán)境影響評價(jià)制度的發(fā)展趨勢。我國一些地區對區域發(fā)展的規劃等也逐步開(kāi)展了環(huán)境影響評價(jià),對戰略環(huán)境影響評價(jià)制度的建立進(jìn)行了有益的探索,積累了一定的經(jīng)驗。
  根據國內外的經(jīng)驗和做法,有必要將環(huán)境影響評價(jià)的范圍,由單純地評價(jià)建設項目,擴大到評價(jià)對環(huán)境有影響的一些政策和規劃。為了達到這一目的,僅靠修改原有的有關(guān)法律和法規是不夠的,《環(huán)境影響評價(jià)法》便應運而生。
  問(wèn):根據《環(huán)境影響評價(jià)法》的規定,環(huán)境影響評價(jià)的對象包括哪些?政策和計劃是否包括在內?
  答:根據《環(huán)境影響評價(jià)法》的規定,環(huán)境影響評價(jià)的對象包括法定應當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規劃和建設項目?jì)纱箢?lèi),其中法定應當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規劃主要是指:
  1、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設區的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),組織編制的土地利用的有關(guān)規劃,區域、流域、海域的建設、開(kāi)發(fā)利用規劃(第7條)
  2、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設區的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),組織編制的工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項規劃(第8條)
  至于政策和計劃,并未納入《環(huán)境影響評價(jià)法》規定的環(huán)境影響評價(jià)對象。
  問(wèn):能否介紹一下《環(huán)境影響評價(jià)法》的主要內容?
  答:《環(huán)境影響評價(jià)法》共5章38條,立法目的是為了實(shí)施可持續發(fā)展戰略,預防因規劃和建設項目實(shí)施后對環(huán)境造成的不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。該法對環(huán)境影響評價(jià)的概念、原則、范圍、程序及法律責任等都做出了明確規定。其主要內容如下:
  1.明確環(huán)境影響評價(jià)的原則是客觀(guān)、公開(kāi)、公正,綜合考慮規劃和建設項目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據。
  2.對規劃的環(huán)境影響評價(jià)范圍、程序、評價(jià)的內容、評價(jià)結論的法律地位及規劃編制和審批部門(mén)的職責等都做出了明確規定,明確要求誰(shuí)規劃、誰(shuí)環(huán)評、誰(shuí)對環(huán)評結論負責。同時(shí)規定,依法應當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規劃,在報送規劃草案時(shí)必須同時(shí)附送環(huán)境影響評價(jià)文件,否則,審批機關(guān)不予批準。
  3.對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)管理,強調為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構必須取得相應資質(zhì),任何單位與個(gè)人都不得為建設單位指定其項目的環(huán)境影響評價(jià)的機構。同時(shí)明確要求,建設項目的環(huán)境影響評價(jià)應當避免與規劃的環(huán)境影響評價(jià)重復。(HSE資訊)
  4.對公眾參與環(huán)境影響評價(jià)做出了明確規定,鼓勵有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價(jià),并要求在編制規劃和建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí),應當舉行論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì ),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),并將意見(jiàn)處理情況作為附件與環(huán)境影響評價(jià)文件一起報審。
  5.加強了對環(huán)境影響評價(jià)工作的事后監督。(環(huán)??偩痔峁?/p>

国产精品国产三级国产专区|国产高清一区二区三区视频|国产精品美女自在线观看免费|日韩a无v码在线播放免费
<acronym id="eqo2q"></acronym>
<rt id="eqo2q"><small id="eqo2q"></small></rt>